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2019年政策利好,中小鞋企當順勢而爲

發布時間:2019-05-22 作者:譚儒(中國鞋服品牌觀察員) 浏覽量:2812次

有人預測:當前中國處于新經濟周期的底部,2019年是中國經濟的至暗時刻。


筆者反對這一預測。筆者認爲,雖然2018年中國經濟數據暗淡無光,消費數據達到近些年最低點,企業利潤率低下,鞋企實際利率不降反升高,鞋企融資難題難以疏解……但是,所有的指向都說明,中國鞋業所面臨的只是黎明前的黑暗,一輪光芒萬丈的太陽不久將沖出黑暗冉冉升起,中國鞋業將走出低谷,正吸納更多的金融資本,更關鍵的是,2019年與中國鞋業相關的利好政策和預兆超出預期,令人鼓舞。



兩會透露相關鞋業的利好政策

3月,在第十三屆全國人民代表大會第二次會議上,國務院總理李克強在政府工作報告中反複強調,堅持“兩個毫不動搖”,鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。針對民營企業發展遇到的困難和問題,政府千方百計幫助解憂纾困。報告不僅提及“科創板”、“工業互聯網”、“智能+”、“互聯網+”等熱詞,也釋放出對中國鞋企發展的十大利好消息。


1、減稅政策,制造業增值降稅至13%

報告內容:深化增值稅改革,將制造業等行業現行16%的稅率降至13%,確保主要行業稅負明顯降低;抓好年初出台的小微企業普惠性減稅政策落實。


解讀:減稅能爲鞋企減負。在此之前,我們的稅負有多高?耶魯大學教授陳志武根據最近的統計測算了一下,“中國年預算內和預算外財政稅收全部加在一起,大概是GDP的35%。”這遠遠高于發展中國家適度稅負率18%~25%的範圍。


納稅在鞋企發展中幾乎無孔不入,無論是生産,還是銷售、用工都需要納稅。一篇名爲《月入萬元“最高”稅負多少》的熱文在網上流傳過,從網友曬出個人賬單得出結論:一個月賺1萬的人,相當于要拿出6600元來繳稅。”稅高了,到鞋業打工就劃不來,所以,溫州、廣州、台州、泉州等地鞋企招工很難。現在現行16%的稅率降至13%,這對于利潤薄如刀片的鞋企來說,增加3%的利潤應該是非常大的利好。


2、支持實體經濟,小微企業貸款增長30%

報告內容:改革完善貨幣信貸投放機制,引導金融機構擴大信貸投放、降低貸款成本,精准有效支持實體經濟,不能讓資金空轉或脫實向虛。國有大型商業銀行,小微企業貸款增長30%以上。加大對中小銀行定向降准力度,釋放的資金全部用于民營和小微企業貸款。


解讀:如果此政策落地,鞋業再難有“跑路潮”、“跳樓潮”。中小企業融資難已經成爲衆所周知的問題,在“中國鞋都”溫州特別明顯。鞋企到銀行貸款,不僅需要跨過很多門檻,還要有許多附加條件,于是,有了聯保之說。筆者去年采訪過溫州一位皮鞋外貿生産廠的王總,他和筆者並不熟,卻開口求筆者爲他在銀行貸款的事情操心搞關系。他告訴筆者他接了一筆出口訂單,但企業流動資金很緊張了,跑了好幾家銀行都因手續過于繁瑣而沒談妥貸款,看筆者有沒有熟人通通關系。


筆者曾經在泉州街頭散步,看見在馬路邊的一些豪車被貼上“牛肉幹”,不是交警的罰單,而是抵押貸款的傳單——“大家都知道,老板們缺錢。”說明鞋都泉州的企業貸款很難。


曾經,鞋老板因爲在銀行貸款難而铤而走險借高利貸的故事比比皆是,還發生過鞋老板因還不上高利貸而跳樓的故事。2019年國有大型商業銀行、小微企業貸款能增長30%的政策,對于鞋企來說是絕對的利好。


3、降低涉及鞋企的收費

報告內容:深化電力市場化改革,清理電價附加收費,降低制造業用電成本,一般工商業平均電價再降低10%。


深化收費公路制度改革,推動降低過路過橋費用,加快收費清單“一張網”建設,讓收費公開透明,讓亂收費無處藏身。


解讀:費用減少對鞋企自然是好事。表面上看,清理電價附加收費、降低過路過橋費用,杜絕亂收費與鞋企制造沒有直接聯系,但是,細算下來,發現鞋企也能省出不菲的成本及費用。台州做童鞋的高總曾給筆者大倒苦水,說他們工廠每年的電費也要上百萬,其他的收費多如牛毛。按照平均電價再降低10%來算,2019年高總的電費一項就能少交10萬元。毫無疑問,減少收費,杜絕亂收費對于鞋企來講是實實在在的利好。


4、降低企業社保繳費負擔

報告內容:下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例,各地可降至16%。繼續執行階段性降低失業和工傷保險費率政策。


今年務必使企業特別是小微企業社保繳費負擔有實質性下降。


解讀:3月15日,李克強總理稱,5月1日就要降社保費率,全面推開。隨後,國務院辦公廳印發《降低社會保險費率綜合方案》,強調自2019年5月1日起,降低城鎮職工基本養老保險單位繳費比例,目前單位繳費比例高于16%的省份可降至16%。同時,繼續階段性降低失業保險和工傷保險費率。國務院還專門開會強調,各地不得采取任何增加小微企業實際繳費負擔的做法,不得自行對曆史欠費進行集中清繳。


降低費率以後,鞋企運營成本降低,有了活力,可以不斷擴大再生産,擴大就業,這對中小鞋企發展是個明顯的利好。


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5、突顯就業優先政策,解決鞋企用工難問題

報告內容:對招用農村貧困人口、城鎮登記失業半年以上人員的各類企業,三年內給予定額稅費減免。實施職業技能提升行動,從失業保險基金結余中拿出1000億元,用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業培訓。


解讀:中小鞋企招用的多爲農民工和城市失業人員,屬于此政策內企業,三年內享受定額稅費減免政策。同時,在國家實施的“職業技能提升行動”中,員工能享受到“技能提升”政策,這對于中小鞋企是一個隱形的利好。


6、支持傳統鞋企轉型升級

報告內容:打造工業互聯網平台,拓展“智能+”,爲制造業轉型升級賦能。


支持企業加快技術改造和設備更新,將固定資産加速折舊優惠政策擴大至全部制造業領域。


解讀:轉型升級是處于勞動密集型産業的鞋企迫切需要的,但鞋企真正實現“智能+”並不容易,國家的這一政策恰恰是鞋企實現“智能+”的“及時雨”,鞋企通過“智能+”,利用腳型大數據,慢慢地從“中國制造”轉向“中國智造”。


實現“智能+”,鞋企的設備更新迫在眉睫,國家給出了這種政策,對鞋企也是實實在在的利好。


7、建設用地改革,避免廠房租金暴漲

報告內容:推廣農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點成果。


解讀:這幾年,房屋租金暴增,這給中小鞋企的經營造成了很大的壓力。一位李姓溫州鞋佬告訴筆者,這五年廠房租金翻倍,員工租房的租金暴漲,一些員工因房租高而返鄉就業,自己也沒有賺到錢,每當交租金時就感覺自己一無所有。他說:“一百幾十號工人爲我打工,而我卻爲房東打工”。李老板心裏很苦,有過關廠的念頭。


該政策促使新增集體建設用地入市,允許土地所有權人通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用,能提高租賃市場供給,符合市場需求,減緩廠房和住房租金上漲壓力,對中小鞋企是間接的利好。


8、繼續推動中美經貿磋商

報告內容:加快構建高標准自貿區網絡,推進區域全面經濟夥伴關系協定、中日韓自貿區、中歐投資協定談判,繼續推動中美經貿磋商。


解讀:中國是世界上最大的鞋類生産和出口國。僅2018年12月中國鞋類出口量爲38.8萬噸,同比下降0.5%。近年來,受貿易保護主義以及東南亞國家的同質化競爭等因素影響,我國制鞋業也遭遇了前所未有的挑戰。筆者2018年在撰寫《中美貿易戰打響,中國鞋服業准備好了嗎?》(刊發于《中外鞋業》2018年5月刊)一文時,采訪過一些專家,據專家分析,如果中美貿易打下去,中國鞋服業直接損失或達188億美元!


近日,中美經貿高級別磋商進展順利,提振全球經濟,全球股市指數與衆多商品期價表現較好,其中國內股市指數“芝麻開花節節高”,滬銅、螺紋等工業品期價一路上揚,已經表現突出,鞋業影響相對滯後一些,但也將有正面影響,因此,此政策對于鞋業來講,也可視爲利好。 


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各地出台利好鞋業的政策


近年來,鞋業格局正在悄悄地發生改變,鞋企加大馬力生産幾個款式鞋就能致富的時代已經過去,市場倒逼鞋業軟化、柔性化、升級化。恰如小米手機創始人雷軍所說:“讓整個鞋業界重新充滿生機勃勃,無限的變數和希望,才是一個我們想要的行業。”有專家分析,中國是輕工業大國,未來幾年制鞋行業是中國鞋業發展的黃金期,除了有國家政策支持,還有地方政策支持。


1、溫嶺出台《關于鞋業企業提檔升級的十條政策》

溫嶺市是鞋業制造支撐GDP的城市,每年都能生産10億雙鞋子,足迹印在了全世界140多個國家和地區的土地上。溫嶺市鞋革業商會會長盛建勇告訴筆者,目前,制鞋業是溫嶺市傳統産業優化升級的突出短板,爲鼓勵和扶持鞋業企業做大做強,著力提升溫嶺鞋業核心競爭力,2018年,溫嶺市提出以下十條政策措施(在盛建勇的桌上就擺著《關于鞋業企業提檔升級的十條政策》的文件)——


a、支持企業貢獻升級。對當年實際入庫稅金200萬元以上的鞋業企業進行地方綜合貢獻績效評價,企業地方綜合貢獻績效增長率15%(含15%)~50%的爲良好,增長率超50%(含50%)的爲優秀,分檔給予一定的獎勵。


b、支持企業投資升級。對鞋業企業工業性投資5000萬元以上,且設備投資1000萬元以上的重大項目,采取“先租後讓”方式供地。


c、支持企業技改升級。對經備案登記(核准)且當年購置設備實際投資額達100萬元以上〔單台設備10000元以上〕的鞋業企業,分檔給予設備投資額一定比例的補助。


d、支持企業平台升級。對爲溫嶺10家以上規上鞋業企業提供研發、設計等公共服務的鞋業研發、設計機構,按收取規上企業服務費的20%予以獎勵,每年最高獎勵限額200 萬元。


e、支持企業研發升級。對鞋業企業與高校院所、研發機構合作的,按其研發合同金額已支付的50%予以獎勵,每年最高獎勵限額100萬元。


f、支持企業質量升級。對每家規上鞋業企業發放10萬元創新券。 


g、支持企業品牌升級。對成功收購國內外馳名商標並實現量産的,給予收購費30%的補助,最高補助限額80萬元。


h、支持企業渠道升級。對台州市級以上品牌(商標)鞋業生産企業當年度新設專賣店或新進國內外知名連鎖超商的,按每家2萬元予以補助,最高補助限額50萬元。


l、支持企業管理升級。對聘請第三方專業機構進行企業管理咨詢、輔導,且實際支付金額30萬元以上的企業,給予實際支付金額20%的補助,每年最高補助限額50萬元。對評爲省級信息化管理、精細化管理、卓越績效管理、信用管理示範企業的,給予30萬元獎勵。

 

j、支持企業安全升級。對首次通過國家安全生産標准化一級、二級達標企業評定的,分別給予獎勵50萬元、30萬元。 


2、溫州出台《關于鞋業企業提檔升級的十條政策》


近年,溫州市委市府提出將溫州打造成“時尚之都”的戰略定位,溫州鞋業爲此勵精圖治,濃墨重彩,爲搭上經濟轉型便車,啓動了千億計劃。去年,溫州還出台《鞋革制造業改造提升實施方案(2018-2020年)》,明確以市場轉型爲主導、做大做強品牌,強化經濟模式創新,驅動産業格局轉型,以“兩化融合”,提升智造水平,大力推進傳統經營模式向以新零售模式爲特色的新經濟模式轉型,全力以赴推動“中國鞋都”向“世界鞋都”轉變,努力建設成爲國際鞋業時尚設計中心、國際鞋業智造中心、國際鞋業展銷中心,爭取到2020年,溫州鞋業年均增長8%左右,實現工業總産值1300億元。


3、晉江多舉措發展打造“晉江優勢”


改革開放40年來,晉江從一個貧困農業縣成爲全國百強縣,改革大潮催生了“晉江經驗”,鞋業是晉江最爲知名的傳統産業之一,如今,晉江出台了傳統産業創新政策,力保國內體育用品行業的領先地位。晉江正依靠品牌化、智能化、國際化、創新化和全産業鏈等發展手段,有力推動著晉江鞋業向前邁進,助力晉江傳統産業走向國際。


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4、成都正打造“中國女鞋之都”


不久前,成都市經委主任戴曉明在四川省産業集群發展研討會上表示:未來3年,以“中國女鞋之都”爲主的制鞋業,將成爲成都市著力打造的十大産業集群之一。作爲女鞋産量西部第一、全國第三的成都,未來5~10年,成都鞋業將通過本土産業發展和承接東部産業轉移,形成1000億元的産值,100萬人口的就業規模,使成都成爲繼廣東、福建和浙江之後的中國第四大鞋業基地。


目前,成都鞋業年産值超500億元,成都制定了鞋業轉移承接政策,正努力將打造具有産業特色的新城鎮,爲鞋業轉移提供一個基礎設施完善、上下遊配套齊備、管理運營服務專業到位的優質環境,使中國女鞋之變身爲“泛女性時尚商圈”。


5、廣東“新十條”助推“世界鞋都”高質量發展


廣東東莞素有“世界鞋都”之稱,多數鞋企以加工貿易爲主,在經濟危機的打擊下,外銷利潤微薄、內銷開拓不暢,鞋廠艱難,利潤不足7%,“世界鞋都”轉型非常難。2017年9月10日,廣東省發布《關于印發廣東省降低制造業企業成本支持實體經濟發展若幹政策措施(修訂版)的通知》(簡稱“新十條”),計劃在3年內爲企業降成本超2000億。


“新十條”共包括10個方面、61個政策點。從具體舉措來看:有降低稅負、用地成本、社保成本、用電成本、運輸成本、融資成本、制度性交易成本等措施,全方位降低制造業企業成本,力度可謂罕見。東莞市中小企業局局長鄭文志預計,2018年至2020年“新十條”將爲東莞市企業送出價值約360億元的政策禮包(包括減負約300億元和獎勵補貼約60億元),同時助推“世界鞋都”高質量發展,對東莞鞋業實實在在的利好將在2019年凸顯。


2019年春天,筆者在重慶、成都、晉江、溫嶺、溫州等地采訪部分名牌鞋企,已經感到了陣陣暖意,雖然鞋業的人力成本、原材料成本、租金成本並沒有下降,但國家和當地政府對鞋企的支持力度正在增加。


前不久,溫嶺市市委副書記、政法委書記沈雲才率隊深入浙江卓淩鞋業有限公司,強調要營造良好的營商環境,助推卓淩時尚健步鞋做大做強;瑞安市柏藝鞋業有限公司的新廠房從啓動備案到正式拿到開工證開工建設,只花了74天。據了解,在推進“兩區”建設中,瑞安創新成立政務服務中心機關黨委,成立黨員攻堅小組,推動項目審批等政務服務進一步提速提效;璧山鞋業線上銷售增長明顯,重慶市委統戰部副部長、市工商聯黨組書記向遠春表示,重慶市各級各部門下大力氣優化營商環境,商(協)會黨組織積極引導民營企業家吃下“定心丸”,安心謀發展,向鞋企廣泛宣傳這些惠企政策,引導企業知曉熟悉政策……


中小鞋企幾乎都是民營企業,民營企業是市場經濟的重要主體,2019年,國家大力扶持民營企業發展的總基調沒有變,一些地方政府還相繼推出了“高含金量”的政策舉措,穩鞋企、穩增長,通過一些實打實、硬碰硬的政策舉措,已經讓中小鞋企有了實實在在的獲得感。筆者預測,在政策利好的推動下,2019年,多年徘徊在“L”型底部的中國中小鞋企如果能順勢而爲,必將一躍而起,揮寫出輝煌的、令人鼓舞的嶄新篇章。

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